“船员特别是高级船员短缺现象凸显，严重制约了泉州航运经济的发展，也某些特定的程度上影响了泉州现代化工贸港口城市建设进程。”泉州海事局局长宋剑华和记者说，针对这一问题，泉州海事局充分的发挥海事专业优势，搭建起学校、企业、船员之间的桥梁，以实际行动服务海西经济建设，以实际成效推进泉州“加快转变发展方式、加快建设经济强市”进程。
4月28日，泉州中泉国际经济技术合作（集团）有限公司（以下简称“中泉公司”）与泉州师范学院签署合作办学协议：中泉公司投资3000万元与泉州师范学院合办航海技术、轮机工程两个本科专业，合作开展各类船员培训。这种校企合作办学的新模式，给中泉公司提供了优秀的航海人才，也为泉州师院提供了良好的实训基地。而给双方合作牵“红线”的，正是泉州海事局。
“在促成双方合作之前，我们事先进行了充分的调研。”宋剑华解释说，泉州师范学院是泉州地区著名的综合性大学，具有广阔的教育资源优势；而中泉公司是国内船员劳务输出有突出贡献的公司，尤其是在对台船务合作方面有较大的行业优势。双方合作办学，共同培养实用型、技能型高级航海人才，必定能带来双赢。
搭建校企合作办学模式只是一个方面。泉州海事局积极引导航海职业教育的发展，促进集美大学航海职业教育学院在泉州成立教学部，有效解决了辖区丙类船员来源不足和航海职业教育培训薄弱等问题；引导民营资本投入筹建泉州海事学校等，在全国率先开办“两年制非学历航海职业教育”；积极争取交通运输部建成全国直属海事系统唯一一个落户分支局的泉州船员考试中心，极大地方便了辖区广大船员随时就近参加无纸化考试。
在泉州海事局的主动作为下，目前，辖区已由单一的船员培训中心发展为3所具有大中专航海职业教育能力的院校，逐步形成船员培训项目齐全、办学层次和专业结构较为合理的航海职业教育体系。
有这样一组数据：从2006年开始，在泉州两所民办航海类学校，所有接受航海职业教育的学生，在校第一学年均可获得1500元的中职国家助学金，目前已有2000余名学生收益。
众所周知，全国航海职业教育学生获得政府专项补助助学金是十分艰难的，而泉州海事局积极协调泉州市教育局、财政局及相关政府部门促成这件美事，在全国开了先河，并一直延续到今天。
“这种培养方式能吸引更多更优秀的学生来此就学，同时激励学生更好地学习航海知识和技能，从而为国家输送更多更优秀的航海人才。”宋剑华和记者说。努力从生源、教学、就业等方面为航海职业教育出谋划策。在生源方面，泉州海事局积极推动河南省新乡市海员局与泉州海事学校达成输送人才培训就业的“山海合作”意向，既开拓了新乡市海员培训渠道，为该地区海员提供了就业服务，也为泉州地区航运业发展所需的高级航海人才开辟了新的来源；在教学方面，泉州海事局研究编制了《三年制航海职业教育教学大纲和计划（初中起点）》，填补了三年制航海职业教育没有学计划和大纲的空白，并组织编写了与之相配套的涵盖文化基础知识和航海专业相关知识等内容的7门课程教材，为航海职业教育提供了理论支撑；在就业方面，泉州海事局多方牵线多家航运企业到校签订《合作定向培养高级船员协议书》和《校企合作培养使用船员协议书》。
“平常一直在海上漂，没时间上岸去学习理论知识怎么办？”许多船员都对此非常苦恼。不过，泉州海事局自主研发了远程在线船员考试与评估练习系统，为船员找到了答案。据统计，截至5月24日，已有25.1万名船员和学生运用该系统来进行上网学习训练。
“该系统具有远程无纸化理论知识学习与考试练习、航海英语听力与会话、GMDSS实操智能评估、船舶电站虚拟训练与评估等功能。”宋剑华介绍说，不仅操作便捷、稳定性很高、实用性强，还具有非常明显的社会效益和广阔的应用前景，目前已参评2010年中国航海学会科技奖。
众所周知，福建是“航运大省”和“船员大省”。随着航海职业教育规模的日益壮大，船员人数的日益增多，泉州海事局不停地改进革新，推进船员管理信息化，实现服务优质化。
泉州海事局研发了《船员信息管理系统》，并与辖区48家航运公司和培训机构链接，全面及时跟踪学生在校学习和船员的服务资历、任职考核表现和现场的实操性检查、违法记分、违章处罚等情况，实现对培训机构、服务机构、用人单位和船员动态信息的实时监控。此外，还积极认真组织并且开展《船员服务机构日常监督检查研究》课题调研，探索船员服务机构诚信管理，积极培植与辖区航海教育培训和航运公司发展相适应的健康的船员劳务市场，编制了《船员教育培训机构的日常监督管理工作程序》、《船员培训监督管理办法》、《船员培训监督检查指南》等，船员管理创新得到部海事局领导的充分肯定并在全国推广实施。
【新政】交通运输部海事局关于征求《中华人民共和国船员培训管理规则(修订征求意见稿)
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