船舶检验证书及船员适任证书检查指南 - 龙口政府信息公开系统船舶检验证书及船员适任证书检查指南 - 龙口政府信息公开系统 附件3 船舶检验证书及船员适任证书检查指南 一、船舶检验证书 除另有规定者外～国内海上航行船舶不小于20米的所有船舶～应按其适合使用的范围在船上备有相应有效的检验证书等～并包含在船舶检验证书簿内～20米以下发沿海小船检验证书。 国内航行船舶检验证书簿分为两部分:船舶技术资料部分、单页证书部分,单页证书与船舶技术资料部分一同使用方为有效。 ?船检证书的合法性检查 ,一,纸质的鉴别 船检证书纸分带国徽和不带国徽二种～99正版船检纸带国徽有海事局徽和...

  及船员适任证书检查指南 - 龙口政府信息公开系统 附件3 船舶检验证书及船员适任证书检查指南 一、船舶检验证书 除另有规定者外～国内海上航行船舶不小于20米的所有船舶～应按其适合使用的范围在船上备有相应有效的检验证书等～并包含在船舶检验证书簿内～20米以下发沿海小船检验证书。 国内航行船舶检验证书簿分为两部分:船舶技术资料部分、单页证书部分,单页证书与船舶技术资料部分一同使用方为有效。 ?船检证书的合法性检查 ,一,纸质的鉴别 船检证书纸分带国徽和不带国徽二种～99正版船检纸带国徽有海事局徽和CBJY暗印标记～对光照看海事徽和字母图案清晰～排列规范～流水号字体呈长瘦紧密全长3.5cm。不带国徽纸在莹光下有中华人民共和国海事局字样～流水号字体呈园润间稀全长4cm,现于2009年1月1日不再使用。新启用的08版在99版基础上更进一步增加了防假冒伪劣功能,其主要有字母A—P更新码防伪,9位流水号防伪,国徽有色荧光防伪,海事局徽字母CBJY水印防伪,波浪底纹防伪,无色荧光防伪等等。而盗版证书纸海事徽暗印标记模糊不清～流水号全部按不带国徽纸模式印制～纸张手感较差。 —1— ,二,印章、签名、防伪码的识别 99和08版船检证书簿封面在发证日期盖上发证单位红色印章及钢印。证书簿内技术资料部分所有页须在一起用红色印章在边缘处盖章,视同骑缝章,～船舶照片页要有反映船舶全貌四寸以上的侧面照片～加盖发证单位钢印并填写该照片拍摄时间。所有证书发证日期上盖发证机关红色大号章～在计算机打印名字上要有验船师亲笔签名。凡检验未换证的如适航、载重线、防污证书都必须在反面签证栏签注～其编号处必须要有计算机自动生成的防伪码～印章要是兰色签证章。每次检验还应有验船师签署的检验报告附于证书簿内。综上所述海事执法人员验证时通常要三看。即一看有无假印～缺印～错印。假印一般盖得很清晰～与真印相印照只是外园重叠、字与锚不能重合。缺印主要是封面缺钢印～技术资料页面边缘印章拼不全或有的页面未盖。应查清楚更换内容和目的。错印该盖大的盖成小的～该盖兰色盖红色～特别是签证栏出错很多。二看有无未签名、假签名。常见只有打印名字、无验船师亲笔签名。三看计算机自动生成的防伪码有无重复或缺少的。通常假的大多雷同～间隔疏稀。 ,三,缺陷处理 只要证书纸、印章、签名、防伪码全套为伪造可认定船东负全部责任～应没收证书滞留船舶～追查假证来源予以重处。只要船检证书簿中部分有假也视为假证但在处理上应区别对待: 1.适航、载重线、防污等证书或技术资料部分页的纸、印章、 —2— 签名、防伪码全部为假～则很可能是船东以假充真～可对船舶实施滞留及行政处罚, 2.证书纸假～但印章、签名、防伪码是真的～则可认定该船检机构有疏于管理之责,证书纸、印章、签名、防伪码都是真的～但主要参数错误～如建造时间、闪点、航区、干舷、主机功率、总吨位、净吨位、载重吨等严重失实～可认定验船师应负有不可脱卸的责任。敦促船舶限期换证并将情况向责任船舶检验监管部门反馈。 二、船员证书 通过对船员证书进行全方位检查～进一步验证船员证书的有效性～证书和实际船员相不相符～确保船员证书的有效性及船舶实际配员符合最低安全配员要求～并为是否采取进一步措施提供信息。 1.一般要求 船员必须持有与船舶种类、航区、等级和职务相适应的适任证书。船员适任证书原件必须保留在船上随时备查～否则不予认可。适任证书必须与船员专业

  证书、特殊培训证书和船员服务簿同时配套使用。中国籍船员在中国籍船舶任职～必须持有中国政府主管机关签发的船员适任证书～外国籍船员不得在中国籍船舶任职～有特殊批准文件的除外。 所有打孔证书为作废证书 2.船员适任证书检查 ,,,是否人证相符或超越航区或等级任职 ? 船员职能和级别是不是满足船舶最低配员

  , —3— ? 船员是否超越船舶等级任职, ? 船员是否超越航区(航线)任职 , ? 船员是否持有证书～人证相不相符,原证必须保留在船～否则～不予认可,, ? 是否为假证书, ? 适任证书照片与本人是否一致,适任证书有关编号内容是否与证书相应页打印的等级、职位相符, ? 船员证书是否为海事局协查证书或船员证书是否为通报作废的证书, ? 船员是否持有特免

  或缔约国签证或证明文件; ,,,船员适任证书是否在船员考试发证机关的职权范围内核发～原则上:直属局签发甲、乙类船员适任证书,分支局签发丙、丁类及以下船员适任证书, ,？,适任证书填写规范: 是否有授权官员正确的亲笔署名, 是否加盖授权的船员证书专用章,钢印和红印,, 证书内容是否全部为打印,签字除外,, 证书其他内容填写是不是满足规定, ,,,适任证书限制栏是否有船舶种类或无线电通信

  的明确限制, ,,,证书是否在五年有效期内,超过60周岁者～有效期为两年～持证人年龄不能超过65周岁,是否人证相符或超越航 —4— 区或等级任职, ,,,适任证书的编号及核对: 适任证书的各页面都有证书编号,Certificate No.,栏。该编号共有英文大写字母和阿拉伯数字共十五位组成～按照一定的规则由计算机自动生成～其中包含的信息有发证机关名称、证书类别等级职务、发证年份及发证流水号。其中每一位的具体含义为: 第一位:以一个英文大写字母表示适任证书的类别: ,――表示甲类适任证书,,――表示乙类适任证书,,――表示丙类适任证书,,――表示丁类适任证书。 第二、三位:由两个英文大写字母组成～表示发证机关的代码。如代码BA表示发证机关为辽宁海事局～代码DA代表天津海事局～代码EA代表山东海事局～代码GA代表上海海事局～代码KA代表广东海事局。 第四位:以一位阿拉伯数字表示工作部门～其中 1――表示甲板部门,2――表示轮机部门,3――表示海上无线电部门。 第五位:以一位阿拉伯数字表示适任证书的等级～分别为: 甲板部门:1――表示3000总吨及以上船舶,2――表示500至3000总吨船舶,3――表示未满500总吨船舶,4――表示500总吨及以上船舶。轮机部门:1――表示主推进动力装臵3000千瓦及以上船舶,2――表示主推进动力装臵750至3000千瓦船舶, —5— 3――表示主推进动力装臵未满750千瓦船舶,4―表示750千瓦及以上船舶。无线――表示GMDSS无线――表示GMDSS操作员。 第六位:以一位阿拉伯数字表示船上职务～分别为:甲板部门:1――表示船长,2――表示大副,3――表示二副,4――表示三副,5――表示组成航行值班的水手,值班水手,。轮机部门:1――表示轮机长,2――表示大管轮,3――表示二管轮,4――表示三管轮,5――表示组成航行值班的机工,值班机工,。无线――表示GMDSS一级无线――表示GMDSS二级无线――表示GMDSS通用操作员,4――表示GMDSS限用操作员。 第七至第十位:以四位阿拉伯数字表示证书签发的年份 第十一至第十五位:以五位阿拉伯数字组成～表示某一发证机关当年所签发适任证书的总序号,由计算机按签发的先后顺序自动生成,。 如某一证书编号为:JBA1～则可知该适任证书由辽宁海事局于2002年签发～流水号7851～为甲类一等船长适任证书。 3.伪造船员证书行为的主要表现形式 伪造船员证书主要有四种表现形式: ,,,按照假证持有者的基础信息和个人需求～编造船员证书数据制作假证书。此类证书在船员管理系统中查询不到相关信 —6— 息～或查询到的信息与伪造证书中的职务、航区、等级等不符。这类假证多为丙、丁类适任证书。 ,,,利用他人的真实船员证书信息制作“套牌”假证书。此类证书只有相片使用假证持有者本人的～别的信息～包括姓名全部为他人的真实信息～属于“张冠李戴”。由于使用在船员管理系统中可查询到的真实信息～且目前系统中船员相片资料不全～隐蔽性很强。但因为使用假空白证书制作而成～还是会存在破绽。 ,？,利用购买、盗窃等非法手段取得他人的真证书～通过更换相片、涂改个人基础信息来伪造假证书。此类假证由于利用真证改制～如技术“精良”～很难鉴定。如果只更换相片～全部套用真证信息～在船员管理系统中也可查询到～则更难辨别。 ,,,本人持有证书～但由于证书被扣留、吊销等原因～通过非法渠道制作假证。由于处罚信息输入系统工作不规范或数据上传缓慢等原因～常常在船员管理系统中查询不到处罚信息～也很难鉴定。 4(查验船员适任证书的基本方式 对船员适任证书的现场检查主要通过看、摸、问、查四种方式来综合鉴别真伪。 ,,,看 观看是鉴别假证的基本方法～最常用且最重要。平时发现的假证～绝大多数是通过仔细观看来发现的。观看鉴别假证需要全 —7— 面熟悉真证的相关知识～对真证的封皮、纸张的色泽、光感、纸质～证书文字的字体、字号、内容等要了如指掌。 ,,,摸 触摸是辨别假证的有效方式。细摸应与详看结合进行～主要从两方面来鉴别:一是仔细触摸证书的纸张。触摸真证感觉纸面光滑～质地较硬～手感较好。假证一般质地较软～做工粗糙～边缘不齐。二是仔细触摸证书的文字。真证的文字触摸时有凹凸感。假证书采取了激光、喷墨等打印机打印制作较多～一般无此特征。 为便于检查分辨证书真伪～建议现场执法人员在登轮检查或签证时携带证书样本,如空白证书或作废的真证,进行对照核查。 ,？,问 观看、触摸是分辨真假证书的最基本、最直接的方法。与此同时～执法人员在进行证书查验时～还应对当事人的基本情况、培训、考试、发证及任职资历等多方面进行认真询问。如果在询问时～发现当事人言语吞吐～前后矛盾～或对有关专业相关知识明显不了解～或有意回避～表情紧张～则应重点核查。 ,,,查 查～主要是通过船员管理系统或联系发证机关查询、核实。观看、触摸、询问都是运用关于船员证书的知识与经验～通过直觉初判假证。适任证书是船员任职资格与能力的重要证明～其真假的查验是一项严肃的执法行为～最终鉴别真假证书一定要通过“查”来判定。在现场检查中～若核查出疑似假证～应及时将船 —8— 员身份证复印件、相关船员证书复印件报船员管理部门～通过船员管理系统或联系发证机关进一步核查。 5(分辨真假船员适任证书的主要方法 ,,,从证书的颜色及防伪标记来辨别 甲、乙、丙、丁类适任证书的封皮各有规定的颜色～依次分别为蓝色、绿色、蓝绿色、褐色。证书封皮颜色与证书类别不一致的～即可怀疑为假证。 ,,,从证书的防伪贴膜来辨别 目前海事机构使用的证书防伪贴膜有两种～防伪暗记不相同～从正面观察防伪暗记不明显～从侧面则可清楚看到。假证的防伪暗记显而易见～从不同的角度看一样清楚～且图案与真证不同。另外～观察时注意防伪贴膜及相片处是否有揭开重新粘贴的迹象。 ,？,从证书文字的字体、式样来辨别 空白适任证书的印刷文字为特殊的证书专用字体和式样～统一排版印刷而成。所有印刷文字的笔画比较细～颜色比打印文字浅～字体大小与常用计算机中的字体大小不一致。而假证一般为机器打印制作～证书中的固定内容的文字笔画比较粗～颜色较深～与填制的证书内容信息的文字相同或相似。由于假证使用机器打印制作～有的部分固定内容的文字,应为印刷制作,过于清晰～还可以从该页的另一面看到内容。 适任证书中除“持证人签名”栏和“正式授权的官员签名” —9— 栏须手写外～其他栏目均必须按规定用机器打印制作。打印内容的字体颜色为黑色～中文使用5号宋体～英文和阿拉伯数字使用10号Times New Roman体,第7页英文打印内容字号偏小,一般为8号Times New Roman体,～均为规定的固定内容～正常情况下不会出现书写或拼写错误。 ,,,从船员证书专用印章及钢印来辨别 发证机关证书专用印章及钢印的规格、字体的大小、间距等有严格的标准～印章应字迹清晰～边缘整齐。证书签发机关与船员证书专用印章编号一般对应一致～如:山东海事局为05号章～烟台海事局为17号章～日照海事局为22号章～威海海事局为34号章～济南海事局为26号章～若不相对应～即可怀疑为假证。相片一般应使用证件相片专用裁像器剪裁～边缘整齐～大小统一～钢印盖于相片左下半部。部分假证的钢印系逐字敲击的～排列不整齐～凹凸较大～可通过这一迹象来辨别假证。 ,,,识别伪造适任证书的其他技巧及需要注意的几点 ? 证书证件字体专用～如字母C～标点符号,的差别很大。 ? 证书纸质差别。 ? 证件第一页和最后一页有7位流水号。 ? 防伪圈一页正反面重合。 ? 防伪水印“中国港监 PRCHSA”每大页方向相同～与文字 方向相垂直～最后一页与文字方向一致。 ? 每页有防炬水印, —10— ? 英文书写及标点符号正确性, ? 证书颜色不一致,甲藏蓝～乙绿色～丙蓝色～丁土黄, ? 证书编号15位及含义, ? 照片统一压制～有签发机关钢印～椭圆角～压膜完 好～压膜水印清晰,照片与实际人员及出生日期对照符合性, ? 证书有效期5年, ? STCW规则依据章节,条II-甲板～III-轮机～IV-无线电～ V-特种船舶,,可根据此查看是不是核发与职能一致～是否有特殊 培训, ? 证书编号每页均有～而且应一致, ? 证书签发官员应有亲笔签名, ? 打印行间距固定～与原证书固定格式匹配完好, ? 证书核发专用章编号固定～如17烟台～印模圆圈四周规 整～红印手涂不掉色, ? 管理级,船长、大副,、操作级,二三副、二三管轮,、 支持级,值班机工水手,与证书级别相符, ? 证书第7页英文同比其他页字符要小一号, ? 在现场检查船员证书时～如果证书签发时间较早～而证书很新～说明该证书刚办不久～应进行重点核查。 ? 注意查持证人出生地点。对持非本人出生地的海事机构签发的适任证书应着重关注。 ? 结合船员身份证和专业培训合格证、特殊培训合格证、 —11— 服务簿等其他船员证书检查～比较证书间信息是否有出入。这种做法可有很大效果预防船员使用他人证书信息伪造假证书。 ? 查看船员服务簿上记载的海上服务资历。若资历中无相关低职务或低等级的服务资历记载～则要重点查核。 ? 通过船员管理系统查询时～查不到有关信息不能直接判定为假证。 —12—

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