日前，交通运送部以2020年第11号令发布了《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规矩》（以下简称《规矩》），自2020年11月1日起实施。现将《规矩》出台的布景和首要修正内容解读如下：

  2019年2月，《国务院关于撤销和下放一批行政答应事项的决议》（国发〔2019〕6号，以下简称《决议》）撤销了“船员服务簿签发”答应事项，不再将船员服务簿作为适任证书核发的条件，对经过船员适任证书核发检查的船员直接发放船员服务簿，一起将“厨师、服务员等不参与飞行和轮机值勤的船员”归入适任证书核发规模。2020年3月27日，《国务院关于修正和废止部分行政法规的决议》（国务院令726号）对《船员法令》进行了相应修正。为执行上述变革和上位法修正要求，一起结合海船船员实践处理需求，需求对《规矩》做全面修订。

  二是将“厨师、服务员等不参与飞行和轮机值勤的船员”归入适任证书核发规模，将适任证书依照是否参与飞行与轮机值勤分为两个大类，并结合处理实践规矩了不同的有用期限。

  三是对适任证书的核发条件相应进行了调整，并相应完善适任证书晋级、再有用条件。

  四是依据《决议》将船员服务簿功用由答应证件调整为船员档案并记载船员履职状况，规矩在初度核发适任证书一起配发船员服务簿。

  一起，为进一步深化海船船员商场供应侧结构性变革，拓展船员工作途径，促进和确保船员工作，对本规矩进行了修正完善：

  一是恰当缩短船员服务资格、适任训练时刻。在确保训练质量条件下，将三副、三管轮提高二副、二管轮的服务资格以及非帆海类大专以上学员参与适任训练时刻由18个月缩短至12个月，缩短船员生长周期，招引非帆海类学生投身帆海工作。

  二是扩展高档船员任职规模。恰当削减二副、三副、二管轮、三管轮等高档船员适任证书等级，添加高档船员上船任职时机，满意航运工作展开需求。

  三是优化适任证书再有用请求要求。请求时刻上，由现在的适任证书有用期届满前12个月内放宽到有用期届满后3个月内；请求条件上，在同一技能方面的要求的船员中认可担任低等级职务作为其原职务适任证书再有用的任职资格（船长、轮机长担任大副、大管轮或许二副、二管轮担任三副、三管轮的资格可用于请求适任证书再有用）。此外，考虑到有必定服务资格的船员在船期间已承受航运公司岗位训练，不再独自要求常识更新训练。

  四是优化船员适任考试和船上见习的安排。规矩改动船员有必要理论考试和评价悉数经过后方可进行船上见习的原规矩，仅要求船员船上见习前必定要经过理论考试，关于是否经过评价没有约束，有利于校企协作展开船员培育，添加船员船上实践时机，提高船员适任才能。一起，进一步清晰了参与适任考试的要求，并将考试成绩发布由30个工作日缩短为10个工作日。

  五是完善供认签证准则。依据条约规矩以及世界海事安排相关履约强制性审阅要求，进一步清晰船员证书互认协议和船员请求供认签证的条件。一起将外国船员适任证书供认签证的签发由部海事局调整至直属海事局，便当签证的处理。

  六是拓展公事船和小型海船船员工作途径。考虑到100总吨或许220千瓦以下的小型海船以及公事船在船员适任才能方面与本规矩要求的运送船只有许多相同之处，此次修订打通这类船员换证的“堵点”，清晰在原有的训练和考试的基础上，经过补差训练和考试后，可获得本规矩规矩适任证书。

  七是优化帆海类学生参与船员适任考试。一是答应全日制帆海类中职/中专毕业生直接参与无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试；二是撤销两年制船员训练学员能参与无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试的规矩，标准帆海类船员教育训练，确保船员训练质量；三是将帆海类学生在校期间参与值勤水手、值勤机工、电子技工适任考试的时刻约束从“毕业或许毕业前6个月”调整为“毕业或许毕业前12个月”，为赶快获得支撑级船员适任证书的学生供给便当。

  此外，还对处理二副、二管轮特免证明的三副、三管轮服务资格期限，以及请求适任证书航区扩展的服务资格期限相应进行了调整。