安全在线年港口国监督CIC检查
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安全在线年港口国监督CIC检查

2023-11-26 船员考试
  • 产品概述

  2022年港口国监督CIC,全称为Concentrated Inspection Campaign,中文翻译“集中检查会战”,是指港口国监督机制针对船舶在安全、保安、防污染或海事劳工方面某一特定主题开展的专项检查。CIC检查是在船舶的PSC检查的基础上,对船舶某一特定检查点,做全面的检查。亚太地区CIC检查时间,通常在每年的9月1日到11月30日期间开展,与船舶的PSC检查一并实施,检查期间每艘船舶在亚太地区仅接受一次CIC检查。

  2022年的CIC是由巴黎备忘录和东京备忘录联合发起,主题是STCW公约符合性检查。

  根据新修订的“2021年港口国监督程序”,PSC检查人员将着重关注其附录11的检查内容,即“港口国监督检查人员关于船员证书、船舶配员和船员休息时间的检查指南”的具体项目。而本次PSC检查人员将不仅仅局限于传统的证书检查,会将重点放在评估船员在日常工作中的履职能力和紧急状况下的应急能力。

  请问,有检查重点吗?也方便我们船员朋友着重关注一下,更好的迎接本次检查。

  重点是有的。根据“2021年港口国监督程序”附录11,今年呢,PSC检查人员可能会关注3个基本问题,包括船员证书、船舶配员和船员休息时间。为帮助船员朋友们做好充足的迎检准备,我们逐一梳理出了CIC检查问题清单中10个问题。

  第一个问题是,在船服务的船员人数是不是满足该船最低安全配员要求。这样的一个问题的最大的目的在于确定每艘船舶配备足够数量和足以胜任的船员;主管机关应该合理确定适当的最低安全配员并颁发一份最低安全配员证明或等效证明,作为符合最低安全配员的凭证。《最低安全配员证书》或同等文件就是重点要检查的内容,最低安全配员证明应该注明很多信息,包括对船名、船籍港、船舶编号或呼号、IMO编号、总吨位、主推进装置功率、船型和航区、机器处所是否无人值班,ISM规则所定义的公司的清楚声明;同时还要有一份能说明要求配备的人员数量和级别/职能和任何特殊情况或其他备注的表格;还有就是实际在船服务的海员人数和所持证书应满足《最低安全配员证书》或相关文件的要求。这里特别提示一下,若船旗国不是1978年STCW修正案的缔约国,船方会面临更详细的检查。

  第二个问题,船长和高级船员是否持有《最低安全配员证书》所要求的有效适任证书。这个问题的主要目的是确定6个方面的信息。一是船长、高级船员或普通船员的证书,应颁发给按照相应规定、主管机关满意地认为在服务、年龄、健康、训练、资格和考试各方面都符合要求的申请者;二是按本条规定发给船长和高级船员的证书,应由发证的主管机关按规定的形式予以签注;三是船长和高级船员应该根据《最低安全配员证书》要求持有有效的适任证书原件;四是各缔约国应确保证书仅签发给符合本条规则要求的证书申请人;五是证书应使用发证国的一种或几种官方文字。如使用的文字不是英文,证书文本应包括英文译文;六是可以采用不同的证书和批注格式,但至少要填写的项目用罗马字和阿拉伯数字提供所需信息。

  第三个问题,船长、高级船员和无线电操作员是否持有有效签注。主要目的在于确定5个方面的信息。一是按规定发给船长和高级船员的证书,应由发证的主管机关按STCW附则第I/2条规定的形式予以签注。如所用文字不是英文,则该签注应包括有英文译文;二是签注仅应在公约全部要求得到遵守的情况下签发,并使用所规定的格式;三是主管机关根据规则承认适任证书或根据规则规定签发给船长及高级船员的培训合格证书,仅应在确保证书的真实性及有效性之后对该证书进行签注,以证明其认可;四是上述签注可作为单独的文件签发;仅应由主管机关签发;每份应给予唯一的编号,但证明签发证书的签注可与相关证书的编号相同,只要该编号也是唯一的;并且在所签注的证书到期或在签发证书的缔约国撤销、暂停有效或注销该证书时即应失效,并且在任何情况下,自签发之日起不得超过5年;五是允许证书持有人担任的职位应在签注表格中载明,其用词应与主管机关适用的安全配员要求中的用词一致。

  第四个问题,船员是否持有相关的培训合格证书或书面证明。这样的一个问题要求海员应根据自己的级别和所服务的船舶类型,在船上持有有效的培训合格证书和书面证明。常见的缺陷就是船员未持有有效的培训合格证书,在油船任职的船员未持有油船相应的培训合格证书。不同的船员,不同的船舶,需要相关的培训合格证书或书面证明都是有一些差异的,这里也提示船员注意,更换船舶或者改变船员等级都需要注意一下自己的相关证件。

  第五个问题,船员是否持有有效的健康证书。这个问题最大的目的在于确定4个方面的信息。一是船上所有船员也应持有按规定签发的有效的健康证书;二是健康证书的有效期最长为两年,若海员年龄小于18周岁,则有效期最长为一年;三是若在航行中健康证书有效期期满,则该健康证书在到达下一个有缔约国认可的从业医生的停靠港之前仍然有效,条件是为期不超过3个月;四是在紧急情况下,主管机关可允许一个未持有效健康证书的海员工作至下一个有缔约国认可的从业医生的停靠港,前提条件是这种许可的期限不超过3个月,并且该海员持有近日过期的健康证书。

  第六个问题,休息时间记录是否表明船员休息时间符合要求。这个问题的主要目的是确定5个方面的信息。一是休息时间记录应当使用船上工作语言和英语,并以标准格式编制。二是船员应得到一份由船长或船长授权人员和海员签注的有关其休息情况的记录。如果采用电子记录,船员应能够方便地使用计算机软件进行查看。三是其他文件如航海日志、轮机日志、GMDSS无线电日志、演习记录和油类记录簿中的记录,应该与休息时间的记录相互印证。四是关于船员休息时间任何规定不应妨碍船长因船舶、船上人员或货物出现紧急安全需要,或出于帮助海上遇险的其他船舶或人员的目的,而要求海员从事长时间工作的权利。为此,船长可暂停执行休息时间制度,要求海员从事必要的长时间工作,直至情况恢复正常。一旦情况恢复正常,只要可行,船长就应确保在原定休息时间内完成工作的任何海员获得充足的休息时间。五是船员休息时间应满足STCW公约要求。

  公约要求所有负责值班的高级船员或参与值班的普通船员以及涉及指定的安全、防污染和保安职责的人员提供的休息时间应不少于任何24 小时内最少10小时,以及任何7天内77 小时的休息时间。休息时间呢,可以分为不超过2个时间段,其中一个时间段至少要求有6小时,连续休息时间段之间的间隔不应超过 14 小时。例外情况就是在紧急或在其他超正常工作情况下不必要保持,例如DEAD SHIP瘫船或者防海盗等特殊活动。另外如果是紧急集合演习、消防和救生艇演习,以及国家法律与规则和国际文件规定的演习,应以对休息时间的干扰最小且不导致船员疲劳的形式进行。

  第七个问题,值班安排表是否符合STCW的规定。这里要求值班安排表要张贴在明显易见处,例如驾驶台、集控室、船员餐厅等。值班安排表应当使用船上的工作语言和英语,按照标准格式进行编制。更新值班安排表时应当考虑到船员的变化。日常工作应当遵照值班安排表开展。值班安排表上的指定值班人员应当有资格进行值班。主机功率3000kW或以上的船舶,当船舶在港口时,应由一名轮机员负责机舱值班或执行无人机舱的相关任务。

  第八个问题,新上船的船员是否熟悉与他们的日常或应急任务有关的具体职责。这个问题的最常见缺陷就是船员不熟悉固定CO2系统的操作和维护。或者是公司没有向船长发出书面指示,以确保新聘船员在船上熟悉情况导致新船员不熟悉业务。所以针对这个问题,我们要做到,公司应向船长提供书面指示,规定应该遵循的政策和程序,以确保为新雇佣到船上工作的每个海员在履行职责之前熟悉船上的设备、操作程序以及其他安排。或是指定一名熟悉业务的船员,让其负责确保向新雇用的每个海员提供一种他懂得的语言获得基本信息的机会。

  第九个问题,船上船员能否用船上的工作语言有效地相互沟通。这个问题的最大的目的就是检查船员的语言能力。检查船员能不能理解用船上的工作语言发出的指令。或者是在演习或者突发情况下能不能有效沟通,并且需要规定一种工作语言并将其记录在船舶航海日志中。我们在日常检查中经常会发现,全船大部分是中国船员,但有一两名外国籍船员,例如缅甸或菲律宾船员,他们完全不懂中文,但是船上的工作语言还规定使用中文,就不太合适了。

  最后一个问题,航次计划是否包括从泊位到泊位的整个航线。在每一航次前,船长应保证充分并恰当地运用本航次所必需的海图和其他航海出版物,对自出发港至第一停靠港的预定航线作出计划,上述海图和航海出版物应为准确、完整和最新的。同时,在考虑了所有有关信息并核实了航线设计后,计划航线应清晰地标绘在相应的海图上,并在航行期间供值班高级船员随时使用,他应在使用之前核实将采用的每一航线。最后,当ECDIS是主要的导航手段时,应在ECDIS上做航线设计和监测。常见缺陷就是航次计划并没有涵盖从泊位到泊位的整个路线。或者实际路线与计划路线有很大偏差,但航次计划没有修改。

  今年的CIC检查慢慢的开始了,希望我们大家能够重视本次CIC检查,熟悉相关检查内容,全力以赴做好CIC检查迎检工作。如果想要重复收听,也点击下方音频,新港海事局联合天津海岸电台“北海之声”录制的“安全在线——关注船舶安检 ”系列栏目《2022港口国监督CIC检查》。最后祝大家安全航行,平安作业。

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