4月16日，中华人民共和国船员网（）迎来了开通一周年的日子。回首一年间，部海事局通过网站建设，积极处理与船员休戚相关的事务，引起社会的广泛关注，开通首个自然月点击量即超过10万次，到今年3月30日，网站点击率达1583321次，日均访问量近5000次。正如交通运输部副部长高宏峰在该网站成立之初所说，这是部海事局用心打造出来的“中国船员第一网”。

  中华人民共和国船员网（以下简称船员网）是船员管理从“相互封闭管理方式向交互透明式服务方式转变”的具体体现，也是贯彻党的精神，从科学发展观、构建和谐社会、关注民生、促进航运可持续发展的全局高度，全方面推进全国船员发展的重大举措。

  目前，中国拥有155万名船员，总量居世界第一。以船员为骨干支撑的航运业，担负着中国45.8%的货物周转量和93%的对外贸易运输任务。他们为发展国民经济、保障公共安全和扩大对外开放做出了巨大贡献。所以，如何营造一个好的航海文化氛围，充分的利用现代网络信息技术，建造船员交流的平台，对船员给予足够的重视和关心，大力弘扬航海文化和船员文化，是摆在部海事局面前的一个课题。

  从现象上看，现在网络上已经有一些有关船员的主题网站，如船员之家、海员之家、中国海员发展联盟等，比较受船员及其家属的欢迎。他们经常通过这一些网站论坛发表一些对船员行业发展的意见和建议。可见，我们的船员是多么需要这样的交流平台，多么需要这样的沟通渠道。遗憾的是，这些网站都是民间的，没有体现政府的态度和声音。鉴于此，部海事局才决定构建一个供全国船员交流的网络平台。

  事实上，我国政府一直高度关注船员的培养和发展问题，并积极探索改善我国船员资源现状的途径。经2007年3月28日国务院通过的《船员条例》是政府首次为一个只有155万人的职业群体立法。部海事局作为船员的主管机关出台了一系列措施和优惠政策，维护船员合法权益等。其中，《船员条例》秘书处就曾建议政府建立一个供政府、院校、企业及船员间共享的官方平台，方便与《船员条例》相关的各成员单位之间的联系，互相交流看法及发表意见。

  当前，我国政府正在为批准《2006年国际海事劳工公约》做相应的准备。《船员条例》的实施，全国船员发展大会的召开，积极地推进着我国批准《2006年国际海事劳工公约》的进程。中国船员网的稳健发展，营造发展环境，培养高素质船员，推动船员事业的发展，促进了扩大了船员行业的影响，真正体现了部海事局的“三个服务”。

  2008年4月16日，在深圳召开的首次全国船员发展大会上，交通运输部副部长高宏峰、部海事局常务副局长刘功臣和中国远洋运输（集团）总公司党组书记张富生同时按下按钮，启动“中华人民共和国船员网”，标志着我国第一个有关船员的官方网站正式开通。

  船员网设9个导航栏目19个子栏目，内容涵盖海事新闻、政务信息、公约法规、学术交流、船员服务、政策问答及船员之声七个方面,旨在为广大船员、航运企业、船员服务机构、航海院校、船员培训机构和政府部门之间搭建信息交流平台，向社会提供有关船员事务的权威信息发布和政策法规咨询。

  船员网开通后，立即投入到与船员休戚相关的事务及社会重大事件当中，宣传与船员紧密相关的政策，传播与航运相关的社会信息，解答各界对船员职业存在的疑惑，排除船员遇到的困难，征集社会对与船员决策或措施相关的民意。

  开通的一年里，船员网及时全面地报道了首届全国船员发展大会以及2008（深圳）国际海事论坛；进一步探索社会各界对船员发展的十大措施（特别是有关加设驾助轮助的措施）的反应；详实报道《船员条例》及其配套措施，并做专题解读。此外，还关注社会话题，包括海事及社会各界共助5.12汶川大地震救援情况；奥运火炬传递以及奥运比赛盛况；海事与航运企业联手，抗击金融海啸、共度经济危机的情况；今年两会的情况等等。还跟踪报道了中国派遣海军前往索马里护航的情况。

  丰富的内容引起社会的广泛关注，据统计，截止今年3月30日，船员网发布海事相关新闻报道1382篇，解答涉及船员管理和船员权益保障方方面面的政策问答1000多条，吸引公众在海员之声论坛注册1624名，发表线条。

  船员网是部海事局第一个针对船员提供服务的专业型官方网站，其建站及运行具备极其重大意义。为提升中国船员素质、优化船员结构、储备高级人才、应付未来航运发展需求、促进中国船员又好又快发展起到了积极的作用。正如刘功臣所提出的，船员网“权威发布船员法规、政策，服务船员培训、考试、发证、证后管理，提供船员考试信息和证情况的网上查询，服务船员就业和企业招募船员，努力建设成为一流的船员网站，构建船员服务公共信息平台”。

  2008年国际金融危机突袭，全球经济陡变，航运市场萎缩，给企业和船员带来一定的困难。在这种情况下，船员网的协办单位深圳海事局为提高网站的服务能力，满足社会各界的需求，推进网站向“中国船员第一网”方向继续发展。

  网站不仅选择与企业一同应对经济危机，也适当调整策略，帮助船员利用航运市场低迷，任务相对较轻的空档，到正规的培训机构进行培训。使船员们在赢得了宝贵的时间的同时，又缓解了航运市场就业压力。海事局通过网站公布全国所有正规船员教育培训机构的名单，介绍这85家具有海船船员培训资质和95家具有内河船员培训资质的办学机构的规模和实力。

  目前，每天通过网站提问的网友达数十人，问题涵盖船员管理的每个方面，有些甚至超出目前海事管理的经营事物的规模，给网站管理人员带来极大的压力。针对船员网友提问的内容复杂，不仅专业性强，范围跨度大，且常常和时政经济密切结合的的特点，深圳海事局动员全局的力量，特别是船员管理方面的专家，全力解答他们的问题。以最大的努力，争取给广大船员一个满意的答复。他们还向社会公开招聘有经验的网站管理人员，应对网站日常维护管理以及网站后续发展需要。

  为了满足船员们日益提高的要求，深圳海事局还发动全国海事系统共同协办船员网。通过完善网站相关管理制度，以规章制度的形式畅通网站的信息源自和渠道，发挥全国海事系统在船员服务方面的合力，充实网站的内容，满足社会各界掌握信息及信息更新的需求。此外，整合海事现有船员管理相关资源，快速推进网站后续功能特别是证书核查、船员一卡通及电子政务等便民栏目开发，努力提高网站的服务能力和水平。

  深圳海事局局长张建斌表示，深圳深事局将尽全力协助办好船员网，使之不仅成为中国最好的船员网站、广大船员不可或缺的信息渠道和服务平台，还要面向世界，为中国航运业和船员发展的国际化服务。如今，船员网已成为提高中国船员综合竞争力，充分的利用国内劳动力资源，开拓国际劳务市场，积极应对全球经济危机，缓解国内就业压力，为下一轮航运高峰的到来抢占制高点储备力量的一种有效手段。